פרק 30. פתרונות בוררות והקצאת סיכונים בפרויקטי בנייה חוצי-גבולות: השלכות מדיניות ומנגנונים יישומיים

דיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה (ICCL) מהווים חלק מרכזי מן המשפט הבינלאומי הפרטי, והם מסדירים פרויקטי בנייה חוצי־גבולות. הבסיס להתפתחותם היה פעילותה של הפדרציה הבין־לאומית למהנדסים יועצים (FIDIC), אשר מאז ייסודה בשנת 1913 תרמה תרומה משמעותית לאחידות הנורמות המשפטיות ולהליכים של ניהול פרויקטים. חוזי FIDIC מקנים ודאות משפטית באמצעות מתן כלים יעילים לניהול פרויקטים, להגנת זכויות הצדדים וליישוב סכסוכים הנובעים במהלך ביצועם של פרויקטים בין־לאומיים רחבי־היקף. סטנדרטים אלה תרמו לא רק להתגבשותו של משפט הבנייה הבין־לאומי כתחום עצמאי, אלא גם לחיזוק שיתוף הפעולה המשפטי־הבין־לאומי בענף הבנייה. במסגרת המחקר נעשה שימוש בפרסומים אקדמיים, בהסכמים בין־לאומיים ובפסיקה בוררותית הנוגעים ליישום תקני FIDIC בענף הבנייה הבין־לאומי. תשומת לב מיוחדת הוקדשה לניתוחן של צורות חוזיות מרכזיות, ובהן “הספר האדום של FIDIC”, “הספר הצהוב של FIDIC” ו“הספר הזהוב של FIDIC”, המשמשות בפרויקטים בהיקף ובמורכבות שונים. חוזים אלה משמשים תשתית נורמטיבית להסדרה המשפטית של פרויקטי בנייה, ובכך תורמים לאחידות הנורמות המשפטיות ביחסי בנייה בין־לאומיים. נבחן השפעה של FIDIC על התפתחות משפט הבנייה הבין־לאומי, דבר שאיפשר העמקה בהבנת תפקידה של FIDIC בתקנון ובהרמוניזציה של חוזי בנייה.

ההסדרה המשפטית־בין־לאומית של אינטגרציה חינוכית במרחב האירואסייתי מהווה אחד ההיבטים המרכזיים של שיתוף הפעולה המשפטי־הבין־לאומי במסגרת האיחוד הכלכלי האירואסייתי (ЕАЭС). תהליך זה יוצר מנגנונים משפטיים המסייעים לאינטראקציה יעילה בין המדינות החברות ותומכים בפיתוח מרחב חינוכי משותף ובהעמקת תהליכי אינטגרציה. חשיבותו נעוצה ביצירת מסד משפטי אחיד המבטיח הרמוניזציה של סטנדרטים ותוכניות חינוכיים ומקל על חילופי ידע וניסיון בין מדינות האזור. התהליך מכוון להשגת היעדים שנקבעו באמנת ЕАЭС, ובכלל זה יצירת מרחב כלכלי משותף, חיזוק מערך חילופי בעלי מקצוע מיומנים ואינטגרציה של משאבי המדינות החברות. סגן יו״ר מועצת הפדרציה, קונסטנטין קוסאצ׳ב, הדגיש בדבריו בשולחן עגול שהוקדש לנשיאות הפדרציה הרוסית במוסדות ЕАЭС כי האיחוד הכלכלי האירואסייתי הוא מסגרת עצמאית היכולה להפוך לאחד מקוטבי העולם הרב־קוטבי ולמלא תפקיד מפתח בעיצוב השותפות האירואסייתית הגדולה (קוסאצ׳ב, 2023). היבט מרכזי להשגת מטרות אלה הוא חיזוק הקשרים החינוכיים הבין־לאומיים, שיאפשר הכשרת כוח אדם מיומן לקידום שיתופי הפעולה האינטגרטיביים במסגרת כיווני הפיתוח האסטרטגיים עד 2025 ותוכניות עתידיות עד 2030 ו־2045.

תהליכי אינטגרציה מדעית־טכנולוגית ותעשייתית במסגרת ЕАЭС ממלאים תפקיד חשוב על רקע אתגרי המהפכה התעשייתית הרביעית. תהליכים אלה מעצבים את מתווה האינטראקציה של האיחוד עם שותפים חיצוניים ותורמים להעמקת שיתופי הפעולה. אחת המסגרות הבין־לאומיות הבולטות, שהאינטראקציה עמה פותחת אופקים רחבים לפוטנציאל המדעי־טכנולוגי והתעשייתי של ЕАЭС, היא ועידת האו״ם לסחר ולפיתוח (יונקטד) (אנדרייבה, 2015). השתתפות מדינות ЕАЭС ביונקטד מאופיינת בפורמט כפול: באמצעות הנציבות הכלכלית האירואסייתית (ЕЭК) ובאמצעות השתתפות עצמאית של כל מדינה חברה. המסגרת הארגונית לשיתוף פעולה זה הונחה במזכר ההבנות בין ЕЭК ליונקטד, המגדיר את כיווני העבודה המרכזיים בתחומים מפתח, ובכלל זה שיתוף פעולה מדעי־טכנולוגי. אחת המשימות העדיפות היא זיהוי כיווני פעולה אפשריים בתחום המדע והטכנולוגיה, היכולים לסייע במודרניזציה של התשתית הטכנולוגית של מדינות ЕАЭС ובהתפתחות תשתיות הבנייה שלהן באמצעות החדרת טכנולוגיות חדשות. יש להדגיש כי שיתוף פעולה מדעי־טכנולוגי בין־לאומי ניצב במרכז המאמצים לפיתוח התשתית הנורמטיבית של חוזי בנייה בין־לאומיים; יחד עם זאת, לשיתוף פעולה זה חשיבות מכרעת גם בהעברת טכנולוגיות לענף הבנייה, באופן שיכול לחזק מהותית את עמדות התחרות של מדינות ЕАЭС בזירה העולמית. אחד מתחומי פעילותה של יונקטד הוא קידום העברת טכנולוגיות ברמה הלאומית והבין־לאומית, עניין הרלוונטי במיוחד למדינות ЕАЭС המשתתפות בפרויקטי בנייה בין־לאומיים (אדאצ׳י, 2014). בהקשר זה עשויות ההמלצות והסיוע הטכני של יונקטד לתרום תרומה חשובה לחיזוק כושר התחרות הגלובלי של האיחוד ולהתפתחותם של סטנדרטים משפטיים בין־לאומיים בבנייה. במסגרת שיתופה עם הנציבות הכלכלית האירואסייתית מסייעת יונקטד לטיפוח קשרים כלכליים ותשתיתיים בני־קיימא וליצירת תנאים למימוש פרויקטי בנייה ארוכי־טווח בהתאם לנורמות ולסטנדרטים המשפטיים העדכניים (אנדרייבה, 2015).

במסגרת האינטגרציה של האיחוד הכלכלי האירואסייתי, ובייחוד בתחום החינוך, נדרשת תשתית משפטית לעיגון רמת שיתוף הפעולה שהושגה. חרף העובדה שהאמנה של ЕАЭС אינה כוללת תחום נפרד לאינטגרציה חינוכית, תהליך חיזוק הקשרים החינוכיים בין המדינות החברות נמשך באופן פעיל. לדבר חשיבות מיוחדת בהכשרת כוח־אדם הדרוש לתמיכה באינטגרציה המשפטית וליישום פרויקטי בנייה בין־לאומיים במסגרת ЕАЭС. סוגיות של הכרה הדדית במסמכי השכלה והסדרה משפטית של הכשרת מומחים למרחב המשפטי האירואסייתי נעשות אקטואליות על רקע המודרניזציה הטכנולוגית וההסדרה המשפטית של חוזי בנייה בין־לאומיים (שוגורוב ושוגורובה, 2020). מבחינה משפטית, שיתוף הפעולה בין ЕАЭС ליונקטד מדגים אינטראקציה בין שני גופים שונים בטבעם: ЕАЭС כארגון בין־לאומי לאינטגרציה כלכלית אזורית ויונקטד כגוף מסייע של העצרת הכללית של האו״ם. על אף הבדלים אלה, השתתפות הנציבות הכלכלית האירואסייתית כנציגת האיחוד פותחת למדינות ЕАЭС אפשרויות נוספות להשתתפות בפרויקטים מדעיים־טכנולוגיים ובפרויקטי בנייה גלובליים, ובכך מחזקת את שיתוף הפעולה המשפטי־הבין־לאומי בענף הבנייה.

מאז 2014 מתמודדת הקהילה הבין־לאומית עם שינויים המגבירים את הרב־קוטביות ומולידים “מרכזי כוח” לא־מערביים חדשים. בצד ЕАЭС גברה משמעותו של ארגון שנגחאי לשיתוף פעולה (ШОС), המבוסס על עקרונות השוויון וכיבוד המגוון התרבותי והמשפטי של משתתפיו. עקרונות אלה תורמים לחיזוק שיתוף הפעולה הבין־לאומי בתחום המדע והטכנולוגיה ומשמשים תשתית לפרויקטים רב־צדדיים המכוונים לפיתוח בר־קיימא של מדינות ШОС. ההתפתחויות יוצרות תנאים לבחינה מחודשת ולהרחבה נוספת של היסודות המשפטיים לשיתוף פעולה בארגונים דומים, ומדגישות את חשיבות האצת פעילותם בתנאי המציאות הנוכחית (חברייבה, 2015).

המסגרת המינהלית הקיימת של ארגון שנגחאי לשיתוף פעולה תורמת לחיזוק היחסים הבין־לאומיים, ובכלל זה לשיתופי פעולה בתחומי מפתח כמו בנייה וחילופי ידע מדעיים־טכנולוגיים. אחד הכיוונים החשובים בתחום הבנייה הוא גיבושם והטמעתם של סטנדרטים בין־לאומיים, כגון חוזי המודל של FIDIC, המשמשים בסיס להסדרה של פרויקטי בנייה בזירה העולמית. מאידך, ישנם חוקרים הסבורים שרבות מן הבעיות ביחסים הבין־לאומיים נעוצות בקשיים חוקתיים וחברתיים פנימיים של מדינות; קשיים אלה מקשים על אינטראקציה מלאה בזירה הבין־לאומית ודורשים פיתוחם של מנגנונים גמישים ויעילים יותר להבטחת שיתוף פעולה יציב (יורקובסקי וקוזמין, 2017).

הצורך בפיתוח מנגנונים משפטיים גמישים לשיתוף פעולה אפקטיבי לנוכח אתגרים גלובליים הולך וגובר. בענף הבנייה, אינטראקציה זו חשובה במיוחד בהקשר של חילופי טכנולוגיות מתקדמות, ניהול פרויקטי תשתית גדולים וסטנדרטיזציה של נורמות משפטיות לחוזים חוצי־גבולות. עם זאת, גורמים דסטרוקטיביים – כגון עליונות אינטרסים פוליטיים על פני מדעיים – מוסיפים לפגוע בפרויקטים בין־לאומיים, לרבות בענף הבנייה. לכך נדרשת הקפדה מחוזקת על הגנת האינטרסים הלאומיים במסגרת שיתוף פעולה מדעי־טכנולוגי, במיוחד בארגונים דוגמת ШОС. חשיבות חיזוקם של מנגנונים משפטיים לשימור שותפויות יציבות וליצירת תנאים נוחים לשיתוף פעולה מדעי־טכנולוגי ובנייה מאוששת במחקרו של ו׳ א׳ וסילנקו, הבוחן את תפקיד ШОС בהבטחת ביטחון ויציבות אזוריים (וסילנקו ואח׳, 2014).

על רקע סדר עולמי משתנה במהירות, איום הטרור הבין־לאומי, הבדלנות והקיצוניות החריף במיוחד ודורש גישה מקיפה לביטחון. איומים אלה נעשו גורמים מרכזיים בעיצוב וביישום אסטרטגיית ההתקשרות של רוסיה עם מדינות אחרות בזירה המשפטית הבין־לאומית. הדוקטרינה שאומצה ב־ШОС למאבק ב“שלושת הרעות” – טרור, בדלנות וקיצוניות – משמשת כלי חשוב להתמודדות עם איומים חוצי־גבולות אלה, והיא מדגישה את הצורך במאמץ משותף של המדינות החברות ובכך מחזקת את התשתית המשפטית לשיתוף פעולה ביטחוני. היבט חשוב בדוקטרינה זו הוא הדגשת הגישות הרב־צדדיות ליישוב סכסוכים ולהבטחת יציבות אזורית, הנחוצות ליצירת תנאים נוחים להתפתחות המשפט הבין־לאומי. בהקשר זה רוסיה מוסיפה לפתח באופן פעיל שיתוף פעולה משפטי־בין־לאומי, תוך מתן דגש מיוחד לשיתופי פעולה בתחומי הבנייה והמדע ולביטחונם של מתקני תשתית גדולים – כגון צינורות גז ונפט וקווי תקשורת. סוגיות הביטחון הופכות אפוא למשימות מפתח בביצועם של פרויקטים חוצי־גבולות, התורמים לא רק לפיתוח כלכלי אלא גם לחיזוק המנגנונים המשפטיים המגִנים על אינטרסי כלל המשתתפים. המיקוד בשיתוף פעולה בין־לאומי בבנייה ובמדע מאפשר לרוסיה להגן על אינטרסיה ולבסס את מעמדה בזירה הבין־לאומית (משרד החוץ של רוסיה, 2015).

חשיבות הגישה העל־מגזרית להסדרה המשפטית של שיתוף פעולה בין־לאומי מודגשת במחקרה של נ׳ א׳ טיורינה (טיורינה ואח׳, 2022). המחברת מצביעה על כך שאינטגרציה בין־לאומית ופיתוח צורות חדשות של אינטראקציה בין אוניברסיטאות וארגונים מדעיים מחייבים פריצת דרך בהסדרה המשפטית של שיתוף פעולה מדעי בין־לאומי. ההרמוניזציה של המרחבים החינוכי והמדעי, המובטחת באמצעות הסכמים בין־לאומיים, מקדמת אינטראקציה יעילה בין המדינות, עניין הרלוונטי גם לענף הבנייה. טיורינה ועמיתיה מצביעים גם על תפקידן של מסגרות אזוריות – כגון ШОС ואיגוד מדינות דרום־מזרח אסיה (ASEAN) – ביצירת מרחב מדעי־טכנולוגי אחוד. הקמתם של גופי תיאום ייחודיים וכריתתם של הסכמים בין־לאומיים מאפשרות לאחד נורמות משפטיות ולהקל על אינטראקציה בין מדינות. ניסיון זה עשוי לשמש גם בהקשר התפתחותו של דיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה, ובייחוד בהתאמת תקני FIDIC למערכות משפט לאומיות. בנוסף, מחקרה של טיורינה מדגיש את הרלוונטיות של סוגיות הגנת הקניין הרוחני והדיגיטציה בשיתוף פעולה בין־לאומי, ואת הצורך בפיתוח הוראות נורמטיביות חדשות ובהתאמת נורמות קיימות לצורות יחסים חדשות הנוצרות עם התקדמות הטכנולוגיה. לכך חשיבות מיוחדת בענף הבנייה, שבו החדרת חדשנות וטכנולוגיות חדשות מחייבת הסדרה משפטית מודרנית (טיורינה ואח׳, 2022).

שיתוף הפעולה המדעי־טכנולוגי הוא מאבני היסוד של שיתוף הפעולה המשפטי־הבין־לאומי; חשיבותו גוברת עם אימוצה הנרחב של רובוטיקה ובינה מלאכותית. לנוכח האתגרים שעלו בתקופת המגפה, התחדדה נחיצותם של מאמץ משולב ושל חילופי ידע בתחום הבריאות. אף על פי כן, גם בתחום חשוב זה מתגלים גורמים דסטרוקטיביים כאשר שיקולים פוליטיים ותועלות קצרות־טווח גוברים על פרויקטים מדעיים ארוכי־טווח. בנסיבות אלה, הגנתה של רוסיה על אינטרסיה הלאומיים במסגרת שותפויות מדעיות־טכנולוגיות, לרבות במסגרת ШОС, הופכת לאחד הכיוונים המובילים של ההתקשרות המשפטית הבין־לאומית בשנים הקרובות (ברבאשב ופונומריובה, 2019).

מרכיב חשוב של שיתוף הפעולה המשפטי־הבין־לאומי בענף הבנייה הוא יישוב סכסוכים המתעוררים במהלך ביצועם של פרויקטים גדולים. חוזי FIDIC כוללים מנגנונים יעילים ליישוב סכסוכים, לרבות שימוש בוועדות להכרעת סכסוכים (Dispute Adjudication Boards – DAB) ובבוררות בין־לאומית. אימוצה של פרקטיקה בוררותית המבוססת על FIDIC בשיפוטים שונים תורם להרמוניזציה של נורמות משפטיות ולחיזוק שיתוף הפעולה הבין־לאומי, והופך את החוזים הללו לאחד הכלים המרכזיים בהסדרה המשפטית של פרויקטים חוצי־גבולות. חוזי FIDIC מאפשרים לצדדים להימנע מהליכים שיפוטיים ממושכים – עניין חשוב במיוחד בפרויקטים בין־לאומיים החולשים על מערכות משפט מגוונות. מנגנונים אלה מקדמים ניהול פרויקטים יעיל והכרעה מהירה יותר של מחלוקות, ובכך מחזקים את שיתוף הפעולה הבין־לאומי ואת ההרמוניזציה של נורמות משפטיות בענף הבנייה. לתהליך זה תורמת תרומה מרכזית פרקטיקת הבוררות הבין־לאומית, המוכרת ומיושמת במחלוקות בנייה בין־לאומיות, ובכך מקדמת את פיתוחם של סטנדרטים משפטיים בדיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה (ברקולאקיס ותומס, 2021).

הפוטנציאל הרגולטורי והארגוני של ШОС נחשב לגבוה למדי, כפי שמעידה התקדמות יישומה של אסטרטגיית הפיתוח של ШОС עד 2025, שאומצה בפסגת 2015 (משרד החוץ של רוסיה, 2015). יעדה המרכזי של האסטרטגיה היה העלאת שיתוף הפעולה בין המדינות החברות לרמה חדשה, תוך התמקדות מיוחדת בהבטחת ביטחון אזורי – יעד שהושג בשנים האחרונות. אף על פי כן, תחומי עדיפות נוכחיים נותרו המאבק בטרור, בבדלנות ובקיצוניות, וכן במיגור הגירה בלתי חוקית וסחר בסמים ובנשק. תשומת לב מיוחדת ניתנת להגנת המרחב המידעִי ולשיפור מנגנוני התגובה המהירה לאיומי ביטחון באזור. בתחום הכלכלי, תחומי הפיתוח המרכזיים כוללים תחבורה, אנרגיה, פיננסים, תקשורת, חינוך, חדשנות, מדע וטכנולוגיה. מתוכננת הקמת רשת אשכולות תעשייה לאורך עורקי תחבורה כדי להמריץ את הצמיחה הכלכלית. בחקלאות ניתנת עדיפות לפרויקטים משותפים עתירי־טכנולוגיה לייצור ולעיבוד, כדי לעודד ביטחון מזון. השיתוף ההומניטרי כולל יצירת מרחב חינוכי מאוחד – בין היתר באמצעות פרויקט “אוניברסיטת הרשת של ШОС” – וכן פיתוח שיתוף פעולה צעירוּתי באמצעות מועצת הנוער של ШОС, המקדמת חילופי סטודנטים והעלאת רמת ההשכלה. כן מתוכננת יצירת מרחב מידע אחוד, שיאפשר תגובה מהירה לאתגרים מדיהיים והגנה על אינטרסי המדינות החברות במרחב המידע. יצירת מרחב חינוכי אחוד במסגרת ЕАЭС, על בסיס סטנדרטים משפטיים ומקצועיים מתואמים, תהווה צעד חשוב בהכשרת כוח אדם מיומן. הכשרה הדדית (Cross-training) המבוססת על תוכניות לימוד משותפות תעניק למדינות ЕАЭС יתרונות תחרותיים בפיתוח טכנולוגי וחדשני, ותשפיע ישירות על יכולתן להשתתף בפרויקטים חוצי־גבולות בענף הבנייה, במיוחד על רקע מגמות גלובליות של דיגיטציה ומודרניזציה של תשתיות (הבנק העולמי והנציבות הכלכלית האירואסייתית, 2022).

הסטנדרטיזציה מקלה על האינטראקציה בין מערכות משפט לאומיות, והחוזים והכלים המודליים של FIDIC ממלאים תפקיד חשוב בסטנדרטיזציה של ענף הבנייה. הדבר רלוונטי במיוחד למדינות BRICS, הנחשבות כמנוע של ההתפתחות העולמית ועתירות בפרויקטים תשתיתיים בין־לאומיים רחבי־היקף. חוזי מודל מספקים תשתית משפטית לניהול יעיל של פרויקטים הממומנים על ידי מוסדות פיננסיים בין־לאומיים, כגון הבנק החדש לפיתוח (NDB). סטנדרטים אחידים מסייעים לבניית אמון בין הצדדים ומקנים מסגרות משפטיות שקופות יותר לביצוע פרויקטי תשתית גדולים. מאז ייסודו בשנת 2015 עושה NDB שימוש פעיל בסטנדרטים של FIDIC כדי לבסס תשתית משפטית לפרויקטי התשתית שהוא מממן. בכך מתאפשרת אחידות נורמטיבית וצמצום סיכונים בביצוע פרויקטים חוצי־גבולות, לצד חיזוק האמון ההדדי. כמצוין בדוח NDB להערכת מערך הרכש הציבורי בהודו לשנת 2023, פיתח הבנק תוכניות כגון SUNP (Streamline and Simplify the Use of Country Procurement Systems for NDB Portfolio), שמטרתן שיפור וסטנדרטיזציה של מערכות הרכש לפרויקטים המבוצעים במדינות BRICS, ובכללן הודו. יוזמות אלה מאפשרות שימוש יעיל במערכות רכש לאומיות תוך שמירה על סטנדרטים גבוהים של פרקטיקה בין־לאומית – במיוחד תקני FIDIC – ובכך משפרות באופן משמעותי את ניהול הפרויקטים הגדולים (הבנק החדש לפיתוח, 2023).

דיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה מספקים כלים אוניברסליים לניהול פרויקטי בנייה וליישוב סכסוכים. תקני FIDIC מקלים על התהליך החוזי ומגבירים את הצפי ואת ההגנה המשפטית לכלל הצדדים. עם זאת, אתגר מרכזי נותר התאמתם של סטנדרטים אלה למערכות משפט מקומיות – אתגר המחייב פיתוח מנגנונים גמישים לאינטראקציה בין המשפט הבין־לאומי למשפט הפנימי, וכן החלת סטנדרטים אחידים במסגרת ЕАЭС ובמסגרת האו״ם. מ׳ ו׳ שוגורוב מדגיש במאמרו את חשיבותו של שיתוף פעולה מדעי־טכנולוגי בין ЕАЭС ליונקטד, החשוב ביתר שאת על רקע המהפכה התעשייתית הרביעית. מסקנתו היא כי נכון לעתה מתקיים שיתוף פעולה זה במתכונת לטנטית, ויש להפעילו לשם מודרניזציה של התשתית הטכנולוגית של מדינות ЕАЭС (שוגורוב, 2022).

בד בבד, נדרש איזון בין הסטנדרטים האוניברסליים של FIDIC – המקלים על יישום פרויקטי תשתית מורכבים במסגרת BRICS ו־NDB – לבין שמירת האינטרסים הלאומיים, לרבות שימור המסד התיאורטי והנורמטיבי של כללי הבנייה והתקנים המדינתיים שפותחו ברוסיה. א׳ ס׳ אניצ׳קין ו־א׳ א׳ קוליקוב מציינים צורך גובר בהבטחת עדיפות האינטרסים הלאומיים של רוסיה בתחום המדע לנוכח יחסים בין־לאומיים משתנים; לדבריהם, ההסדרה של סוגיות אלה מצויה בשלב התהוות ודורשת שיפור, אולי תוך הסתמכות על ניסיונה של חבר המדינות, שבה כבר קיימים הסכמים לשיתוף פעולה מדעי (אניצ׳קין וקוליקוב, 2023).

המחקר שבוצע מעלה כי שיתוף הפעולה המשפטי־הבין־לאומי במסגרת FIDIC מוסיף למלא תפקיד חשוב בהתפתחות דיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה. צורות החוזים המודליות והתקנים שפותחו על ידי FIDIC תורמים לאחידות הסטנדרטים ומקנים הגנה על זכויות המשתתפים בפרויקטי בנייה בין־לאומיים. במסגרת איגודים אזוריים כגון ЕАЭС, ШОС ו־BRICS, סטנדרטים אוניברסליים מאפשרים למוסדות פיננסיים כמו NDB לפקח ביתר יעילות על מימושם של פרויקטי תשתית גדולים. האחידות הנורמטיבית והגברת ההגנה על אינטרסי הצדדים תורמות להרמוניזציה של ההסדרה המשפטית במדינות שונות, מאפשרות ניהול יעיל של פרויקטים בין־לאומיים גדולים ומצמצמות את סיכוני חוסר הוודאות המשפטית. יחד עם זאת, התאמתם של סטנדרטים אלה למערכות משפט לאומיות נותרת משימה מורכבת, הדורשת העמקה משפטית ושיתוף פעולה הדוק בין מדינות וארגונים בין־לאומיים.

לצורך הבטחת המשך התפתחותם של דיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה, יש ליישם גישות גמישות יותר להתאמת סטנדרטים אוניברסליים תוך התחשבות במאפייני המשפט הפנימי. עניין זה כולל לא רק הרמוניזציה של נורמות משפטיות, אלא גם הכשרת כוח אדם במסגרת אינטגרציה חינוכית, שתחזק את האינטראקציה בין המדינות ותעלה את מידת הצפיות המשפטית של פרויקטים בין־לאומיים. יוזמות חינוכיות במסגרת ЕАЭС, ШОС ו־BRICS ממלאות תפקיד מפתח בהכשרת המומחים שיעצבו סטנדרטים אוניברסליים אלה.

התפתחותם העתידית של דיני החוזים הבינלאומיים בתחום הבנייה צריכה להיות מכוונת לאיזון בין אינטרסי הצדדים וליצירת תנאים הוגנים יותר למימושם של פרויקטים גדולים, באופן שיחזק את שיתוף הפעולה הבין־לאומי ויתרום להשגת פיתוח בר־קיימא.